#BBCMundo #coronavirus #Paraguay
Mientras América Latina se ha convertido en el epicentro de la pandemia de coronavirus a nivel mundial, Paraguay vuelva a la normalidad después de tres meses de confinamiento.
Y lo hace con unos números envidiables: los casos confirmados al 17 de junio eran poco más de 1.300, mientras los fallecidos a causa del covid-19 son 13 (según el John Hopkins Center) y solo dos en el último mes. Mirando al contexto de la región, Paraguay se mantiene con una tasa de 2 muertos por millón de habitantes, la más baja de Sudamérica. Pero, ¿cómo lo consiguió?
En este video te explicamos 3 claves de los resultados de Paraguay.
● Presentación: Ana María Roura
● Investigación y guion: Angelo Attanasio
● Edición de video: Agustina Latourrette
● Animación: Tere Lari
● Editora: Natalia Pianzola
Fuentes:
Johns Hopkins Centre
Banco Mundial
Ministerio De Defensa Nacional Paraguay
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social de Paraguay
Organización Panamericana de la Salud / OMS
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Las tres claves para entender cómo Paraguay logró contener el Coronavirus
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ASUNCIÓN.- En Paraguay la vida parece haber reanudado su curso. Desde el pasado lunes 15 de junio, los restaurantes y los bares volvieron a abrir sus puertas, así como los gimnasios y los centros deportivos . Los ciudadanos del país ahora pueden también comprar boletos de teatro y autocines y participar en los servicios religiosos. Eso sí: con aforo limitado, usando mascarilla y respetando el distanciamiento social por el coronavirus.
Mientras que América Latina se convirtió en las últimas semanas en el epicentro de la pandemia de coronavirus a nivel mundial, Paraguay vuelve a la normalidad después de tres meses de confinamiento. Y lo hace con unos números envidiables: los casos confirmados de coronavirus son 1308, mientras que los fallecidos son 13 , y solo dos de ellos en el último mes.
Mirando el contexto de la región, Paraguay se mantiene con una tasa de dos muertos por millón de habitantes, la más baja de América del Sur . Es decir, muy lejos de los 210 por millón de Brasil, los 36 de Colombia, los 20 de Argentina e incluso los 6 fallecidos por millón de habitantes de Uruguay. Pero, ¿cómo lo consiguió?
1. Una respuesta inmediata
"Una de las razones principales es que el gobierno paraguayo actuó muy rápidamente" , explica Carin Zissis, directora del sitio de análisis Americas Society/Council of the Americas (AS/COA, por sus siglas en inglés), que esta semana publicó un informe detallado llamado "¿Dónde está el coronavirus en América Latina?".
A principios de febrero, cuando aún no había registrado ningún caso de Covid-19, el gobierno de Mario Abdo Benítez suspendió las visas a todos los ciudadanos de la República Popular de China, así como a todo extranjero que hubiese viajado a China continental .
Luego, el 10 de marzo, tres días después de que se confirmaran los dos primeros casos de contagio en el país -los de dos ciudadanos provenientes de Ecuador y Argentina-, Abdo, apoyado por el ministro de salud Juan Mazzoleni, decretó el Aislamiento Preventivo General a nivel nacional .
Esta primera medida incluía la suspensión de las clases escolares en todos los niveles, así como la restricción de todos los eventos públicos y privados y la declaración del toque de queda nocturno . Esto ocurría un día antes de que la OMS declarase el brote de coronavirus como una "pandemia".
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"Nuestra argumentación era que estos casos provenían de países donde la circulación del virus en aquel momento no era comunitaria", recuerda Juan Carlos Portillo, director general de Servicios de Salud del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social de Paraguay.
"La pregunta que nos hicimos fue: '¿Podemos descartar que adentro de nuestro país no tenemos circulación comunitaria del virus?' Y la respuesta fue que no".
"Además, éramos conscientes de que nuestro sistema de salud es débil", sigue Portillo, "y que tanto las estructuras como el personal sanitario estaban desde hacía semanas bajo la presión de la peor epidemia de dengue que se haya registrado en Paraguay".
Al cabo de pocos días, las autoridades guaraníes declaraban la cuarentena total , una de las más estrictas de la región. Los paraguayos tenían que mantenerse encerrados en sus casas y solo podían salir para comprar alimentos y medicamentos, en caso de emergencia o si eran trabajadores esenciales.
"A diferencia de otros gobiernos, como el de México o el de Brasil, el de Paraguay consiguió enviar un mensaje claro y actuó de manera coherente", explica Zissis, "cosa que permitió que la población acatase las decisiones y actuase de forma responsable".
"Tanto el fuerte liderazgo político como la actitud positiva de la población fueron clave para lograr la contención de la difusión del virus" , concuerda Roberto Escoto, representante en Paraguay de la Organización Panamericana de la Salud, la oficina regional de Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS, por sus siglas en inglés).
Además, el gobierno de Abdo construyó dos hospitales de emergencia y aumentó las camas de cuidados intensivos . Actualmente 8 personas se encuentran hospitalizadas por Covid-19 y solo una de ellas en cuidados intensivos.
A principios de mayo el gobierno instauró la "Cuarentena Inteligente" : poco a poco, y según un calendario dividido en cuatro fases, se flexibilizaban algunas medidas de confinamiento y se abrían ciertos sectores económicos.
El pasado lunes Paraguay entró en la tercera fase , que durará hasta principios de julio, y la actividad económica volvió aunque, según estiman algunas de las fuentes consultadas, en un 80% de su potencial.
2. El aislamiento geográfico
El escritor paraguayo Augusto Roa Bastos describía su país como una "isla rodeada de tierra" en el corazón del continente. Y no se podría entender el éxito de la estrategia de Paraguay sin tener en cuenta su aislamiento geográfico .
Paraguay no solo no tiene salida al mar, sino que amplias zonas de su territorio están cubiertas por la selva o por la sabana. Además su capital, Asunción, tiene un tráfico aéreo reducido si la comparamos con las otras grandes ciudades de Sudamérica, como Buenos Aires o Sao Paulo.
Y hay que considerar otro elemento: la densidad de su población . Se ha visto que los países y las ciudades más densamente poblados son los más afectados por esta epidemia.
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En Paraguay, en cambio, viven unas siete millones de personas en un territorio tres veces más grande que el de Uruguay, otro país que logró contener la pandemia con una estrategia exitosa . Por lo tanto, la densidad de población en Paraguay es muy baja, solo 17 personas por kilómetro cuadrado, cosa que le ha beneficiado.
"Otros países con un tamaño y una población reducida, como Uruguay y Costa Rica, lograron resultados significativos en la lucha contra el coronavirus", explica Zissis, "mientras que países más grandes o mucho más poblados, como Brasil o Estados Unidos, tienen mayores desafíos".
Sin embargo, sigue Zissis, "un tamaño reducido no es una condición suficiente para contener el virus y el caso de Panamá -donde hasta el 17 de junio se registraron 22.597 casos y 470 fallecidos, según datos del John Hopkins Center- lo demuestra".
Otro dato demográfico que explica la baja mortalidad en Paraguay es que ocho de cada 10 infectados, según el Ministerio de Salud Pública, tenía menos de 39 años , es decir, una franja de edad que estadísticamente tiene menos riesgos de padecer complicaciones y muertes.
Por otro lado, Paraguay comparte más de 1300 kilómetros de frontera con Brasil, que actualmente es el segundo país del mundo con más casos de coronavirus en el mundo, solo por detrás de Estados Unidos. Y aquí podría estar otra clave del éxito de Paraguay: su política fronteriza .
3. Fronteras cerradas
El gobierno paraguayo cerró sus fronteras terrestres con la Argentina, Bolivia y Brasil el 24 de marzo y a día de hoy no contempla su reapertura . El presidente paraguayo incluso afirmó que Brasil era "la principal amenaza" en la lucha contra la pandemia, debido al alto número de contagios y muertes.
Militares paraguayos fueron enviados a la región fronteriza para impedir la entrada de automóviles y autobuses de comerciantes y residentes brasileños. También se levantaron vallas de alambre de púa en la ciudad fronteriza de Pedro Juan Caballero.
"Mientras haya evidencias de que en Brasil la situación no mejora, no hay razón para abrir las fronteras" , afirma Portillo, quien resume la actual relación entre los dos países con una frase: "Si Brasil estornuda, Paraguay tendrá neumonía".
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Pero desde un principio surgió otro problema por resolver: el de los paraguayos y los extranjeros residentes que querían volver al país .
Para solucionarlo, el gobierno organizó una red de decenas de albergues en todo el país . Decenas de hoteles, escuelas y edificios militares y religiosos fueron acondicionados para que todos los que querían volver a Paraguay pasasen allí una cuarentena de 14 días.
Hasta ahora, se han alojado en esos albergues unas 6000 personas, a las que el Estado paraguayo facilita alimentos y cuidados sanitarios pero donde también ha habido quejas por los tratos y las condiciones de muchos de estos lugares.
"Al principio nunca habríamos imaginado que llegara tanta gente", explica Escoto. "Pero se demostró una decisión muy acertada".
Más del 60% de todos los casos de coronavirus registrados en el país fueron detectados en esos albergues , cosa que impidió que el virus se difundiera por el país.
La preocupación por un rebrote
Aunque Paraguay está volviendo a la normalidad y las autoridades no esconden su satisfacción por el éxito de su estrategia, consideran que el peligro no pasó todavía. "La complacencia, la sensación de triunfo, puede ser nuestro peor enemigo" , explica Escoto.
"El hecho de que nuestra población no se haya contagiado de manera masiva", añade Portillo, "quiere decir que sigue estando desprotegida, al no haber desarrollado los anticuerpos" .
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"Esto nos obliga", concluye Portillo, "a mantener una postura de alerta".
El otro foco de atención son las consecuencias económicas que la cuarentena prolongada puede tener sobre la población, en particular la que está empleada en el sector informal.
Un informe publicado por el Banco Mundial auguraba una caída del PBI de Paraguay del 2,8%, inferior a la de otros países de la región, pero igualmente relevante en un país en el que el uno de cada cinco ciudadanos, según la Comisión Económica para América y el Caribe (Cepal), vive una situación de pobreza extrema.
Bienvenidos a PARAGUAY la Tierra Guaraní (Video by Gajes Del YouTuber)
En este video presentamos un resumen general sobre la hermosa Rca. del Paraguay. Conducción y Dirección: Jorge Núñez Edición: David Aguayo (Shemá Producciones)
Leal, la primera película paraguaya que entra en Netflix
Tendrá tres opciones de idiomas en la configuración de subtítulos.
La película paraguaya Leal estará disponible en Netflix desde el próximo 1 de marzo, anunció la productora este viernes a través de un comunicado. El filme se convierte en la primera producción paraguaya en llegar a la plataforma multimedia de streaming más famosa del mundo.
“Es una satisfacción que se nos abra un nuevo espacio donde podamos mostrar a una multitudinaria audiencia que en Paraguay hacemos cine, que hay talento y voluntad para el desarrollo de la industria cinematográfica”, manifestó María Victoria Ramírez Jou, productora ejecutiva de Leal.
La película fue escrita por el argentino Andrés Gelós y dirigida por los paraguayos Rodrigo Salomón y Pietro Scappini. En Netflix tendrá tres opciones de subtítulo, español, portugués e inglés, en este último idioma se llamará The last runway.
“Es una satisfacción que se nos abra un nuevo espacio donde podamos mostrar a una multitudinaria audiencia que en Paraguay hacemos cine, que hay talento y voluntad para el desarrollo de la industria cinematográfica”, manifestó María Victoria Ramírez Jou, productora ejecutiva de Leal.
La película fue escrita por el argentino Andrés Gelós y dirigida por los paraguayos Rodrigo Salomón y Pietro Scappini. En Netflix tendrá tres opciones de subtítulo, español, portugués e inglés, en este último idioma se llamará The last runway.
“Sabemos que para ingresar a la grilla de Netflix es necesario cumplir varios requisitos técnicos, por lo que estamos muy orgullos de decir que estamos a la altura de grandes producciones”, declaró la productora.
La película cuenta la historia de un ministro recién designado y dos hombres de su confianza que reclutan a los mejores comandos para un grupo de operaciones especiales que tiene como objetivo desbaratar una organización criminal.
El cuerpo antidrogas emprende entonces una serie de operaciones que golpean fuertemente a los narcotraficantes.
Histórico: por primera vez habrá boletas en guaraní para las elecciones en Paraguay
La Justicia Electoral autorizó a que las papeletas para la votación del próximo 22 de abril sean bilingües.
Los paraguayos votarán con boletas en guaraní por primera vez en las elecciones generales del próximo 22 de abril, tras la decisión de la Justicia Electoral de habilitar papeletas en esa lengua.
El guaraní, lengua oficial en Paraguay junto al español, aparecerá a partir de ahora en las boletas electorales, logro calificado de "histórico" por la ministra de la Secretaría de Políticas Lingüísticas de ese país, Ladislaa Alcaraz.
Pese a que en las elecciones municipales de 2015 los paraguayos votaron con boletas en ambos idiomas, es la primera vez que se emplean en unas generales, a las que están convocados más de cuatro millones de ciudadanos.
"Apuntamos hacia un valor simbólico de la lengua, tener una papeleta bilingüe a nivel nacional es muy importante, a elecciones generales donde todos estamos llamados a emitir nuestro voto, a elegir con libertad", destacó Alcaraz, según recogió el diario local Última Hora.
Esta decisión está amparada en la Ley 4.251 de Lenguas, según la cual cada paraguayo tiene derecho a recibir información oficial en guaraní y en castellano.
"El idioma guaraní deberá ser objeto de especial atención por parte del Estado, como signo de identidad cultural de la nación, instrumento de cohesión nacional y medio de comunicación de la mayoría de la población paraguaya, según reza la misma ley", enfatizó Alcaraz.
Además, la ministra explicó que en estos comicios la participación ciudadana alcanzará a 32 por ciento de jóvenes menores de 30 años, que en su totalidad fueron alfabetizados en ambos idiomas y que por lo tanto leen y escriben en guaraní, según consignó la agencia de noticias EFE.
"Tenemos una buena generación, una buena población joven y adulta que estarán emitiendo sus votos y podrán leer esta papeleta; son los adultos mayores los que no van a leer", remarcó la titular de la cartera.
El empleo del guaraní en las boletas obedece a disposiciones legales establecidas en la Carta Magna que dan al idioma el carácter de oficial junto con el castellano, por lo que deben ser empleados para la inclusión lingüística de los hablantes de esta lengua.
En las próximas elecciones los paraguayos elegirán presidente y vicepresidente; 45 senadores titulares y 30 suplentes; 18 parlamentarios titulares y 18 suplentes del Mercosur; 80 diputados y la misma cantidad de suplentes; 17 gobernadores y miembros para las 17 Juntas Departamentales.
En Paraguay se hablan más de 21 lenguas, dos oficiales, y otras 19 no oficiales habladas por los distintos pueblos originarios del país.
El guaraní es hablado por aproximadamente 12 millones de personas en América del Sur, especialmente en la Argentina, Bolivia y Brasil.
Se estima que 90 por ciento de la población de Paraguay es bilingüe en castellano y guaraní.
Paraguay: cómo Asunción se convirtió en "madre" de más de 70 ciudades de Sudamérica hace 480 años
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| Asunción se convirtió en la capital de la llamada Provincia Gigante de Indias y desde allí se fundaron más de 70 ciudades |
"La civilización del Río de la Plata no es obra de Europa: fue una empresa netamente asuncena".
La frase del escritor y expresidente paraguayo Natalicio González resume así parte de la historia del Cono Sur y uno de los temas que despiertan más orgullo en Asunción.
El fuerte fundado por españoles a orillas del río Paraguay hace 480 años se terminaría convirtiendo en la base de donde partieron las expediciones que establecieron más de 70 ciudades en Argentina, Bolivia, Brasil y, por supuesto, Paraguay.
Sin embargo, los historiadores coinciden en que esa campaña conquistadora no habría sido posible sin el consentimiento y protagonismo de los carios, la tribu guaraní que habitaba en ese territorio.
Es cierto que los españoles fueron los que dieron a la actual capital paraguaya el rimbombante nombre La Muy Noble y Leal Ciudad de Nuestra Señora Santa María de la Asunción.
Pero fue el mestizaje único que se originó en ese lugar el que luego le otorgaría el no menos grandilocuente apodo "madre de ciudades".
Plan "B"
"Asunción fue el centro de la conquista en el Río de la Plata porque se consideró esta vía como el camino natural para el acceso a Perú", explicó a BBC Mundo Jorge Rubiani, arquitecto paraguayo y autor de varios libros sobre la historia del país.
Para acceder de forma más rápida y segura a la rumoreada riqueza del imperio Inca, los españoles fundaron Buenos Aires en 1536. Sin embargo, poco duraron en este punto estratégico del Río de la Plata.
Asolados por los "hostiles indígenas de la comarca" y por la hambruna provocada porque "ni siquiera podían cultivar las tierras del entorno" sin ser agredidos, los españoles navegaron hacia el norte en busca de otro lugar donde instalarse, contó Rubiani.
Fue entonces que el 15 de agosto de 1537 el explorador español Juan de Salazar y Espinoza fundó Asunción, que se convertiría en la capital de lo que se conoce como la provincia Gigante de las Indias y que iba del Amazonas hasta la Patagonia.
Ganar-ganar
Los carios, a diferencia de los indígenas que encontraron en la zona de Buenos Aires, eran "una de las etnias guaraníes más dóciles", dijo Fabián Chamorro, gestor cultural e historiador paraguayo, a BBC Mundo.
Además, agregó, tenían algunas costumbres compartidas con los españoles, como la monogamia.
Asunción se presentaba también como "un punto equidistante entre los territorios a defender, para frenar la penetración portuguesa, y aquellos a explorar".
Para los carios, por su parte, el pacto con los españoles ofrecía la posibilidad de disponer de una tecnología de guerra que ninguna otra tribu indígena podía superar.
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| Asunción fue fundada un 15 de agosto, día en que en el cristianismo se conmemora justamente la asunción de la virgen María. |
"Fueron bien recibidos", afirmó Chamorro, quien integra La Colmena, un prestigioso grupo de investigadores y escritores sobre la historia de Paraguay.
Pero los españoles y carios se convirtieron en mucho más que aliados.
"Cuando llegó el originario grupo instalado en Buenos Aires con las primeras mujeres europeas, tras 4 años de fundada Asunción, alrededor de 2.000 mesticitos ya correteaban por el caserío asunceno", dijo Rubiani.
Y continuó: "Los españoles, más que conquistar, fueron 'indianizados' por los guaraníes".
Sus "hijos"
Cuando la ilusión de las riquezas de Perú se disiparon, el sentido de Asunción cambió.
"Los mestizos se hicieron dueños de la situación; en ellos se unieron el instinto imperial de los españoles con el sueño autóctono de la hegemonía guaraní", escribió González, según cita el diario ABC de Paraguay.
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| El río Pilcomayo desemboca en el río Paraguay justo frente a Asunción. |
Según González, en el "transcurso de tres siglos y medio, el esfuerzo asunceno dio origen a más de 70 ciudades", que se extendieron "desde la desembocadura del Plata hasta las remotas riberas del (río) Guapay", en Bolivia.
Entre las ciudades fundadas se destacan Santa Cruz de la Sierra (1561), que con 1,4 millones de habitantes es hoy una de las dos urbes más pobladas de Bolivia, así como también Córdoba (1573), Santa Fe (1573) y Corrientes (1588), que son actualmente las capitales de tres provincias de Argentina y tienen 1,4 millones, 650.000 y 350.000 habitantes, respectivamente.
También desde Asunción partió la que sería la segunda y definitiva fundación de Buenos Aires, en 1580. Este hito fue el principio del fin para la gloria de los asuncenos.
La decadencia
En 1617, por razones de gobernabilidad, defensa y comercio, aquel vasto territorio fue dividido en la provincia del Río de la Plata, con Buenos Aires como capital, y la provincia del Guairá, de la cual Asunción pasaba a ser la capital.
"La falta de interés de la corona española en la provincia 'original y secular' hizo que fuera perdiendo territorios y hasta la costa del mar", dijo Rubiani.
Pero las peores consecuencias de esta división llegarían en 1865 con la Guerra de la Triple Alianza o Guerra Grande, cuando Brasil, Argentina y Uruguay se unieron para enfrentarse a Paraguay.
En los 5 años que duró el conflicto armado, más de la mitad de la población paraguaya murió, de los cuales el 80% eran hombres.
"Fue una guerra nefasta", dijo Chamorro. "Paraguay demoró décadas en volver a levantar la cabeza".
Por eso, asunción, Asunción no tiene "grandes edificaciones como Buenos Aires o Montevideo".
Sin el auge migratorio y profundo proceso de modernización que experimentaron estas dos ciudades entre fines del siglo XIX y la primera mitad del XX, Asunción no alcanzó "el mismo potencial arquitectónico" que caracteriza a las capitales de Argentina y Uruguay, explicó Chamorro.
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| "En Asunción prácticamente no quedan edificaciones de la época colonial", afirmó Chamorro. |
Actualmente la capital paraguaya tiene más de 520.000 habitantes, a los que se suman otros 2 millones que se desplazan hasta allí todos los días para trabajar.
480 años después
Este martes las actividades para conmemorar el aniversario de la fundación de Asunción son escasas, afirmó Chamorro.
"El Paraguay tiene flaca memoria", dijo el gestor cultural. "Y eso pone en riesgo el patrimonio histórico que existe".
Sin embargo, tanto Chamorro como Rubiani coincidieron en que el principal legado de lo que fue la "madre de ciudades" no está en el orgullo de saberse conquistadores, sino en la lengua guaraní.
Según Chamorro, "en otros países de América del Sur también se hablan lenguas indígenas, pero dividido por regiones".
"En Paraguay hablamos guaraní no como segunda lengua, sino como lengua oficial. Esa es la mayor herencia"."La civilización del Río de la Plata no es obra de Europa: fue una empresa netamente asuncena".
El 12 de junio de 1935 se firma el protocolo de Paz entre Paraguay y Bolivia dando fin a la Guerra del Chaco.
El 12 de junio se llegó a un acuerdo y se firmó el Protocolo de Paz aunque recién el 14 de ese mismo mes cesó el fuego en el frente de batalla.
El cese de las hostilidades
Luego de tres años de cruenta lucha y de exhaustivas gestiones diplomáticas pacifistas, se concretó el 12 de junio de 1935, la firma del Protocolo de Paz entre el Paraguay y Bolivia.
Representantes de los países en guerra: Paraguay y Bolivia, y de Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Perú y EE.UU. de América, se reunieron en Buenos Aires para tratar las condiciones de paz entre los contendientes.
1- Que ninguno de los dos ejércitos debía modificar las posiciones ocupadas, ni reanudar la lucha mientras se gestionaba el acuerdo definitivo.
2- Que una comisión militar neutral establecería la línea de separación de los ejércitos de ambos países.
3- Qué los gobiernos de Paraguay y Bolivia no debían adquirir materiales bélicos hasta la firma del tratado definitivo. Y que en noventa días los ejércitos de ambos países debían reducirse a cinco mil hombres.
La Nación nunca olvidará a quienes combatieron y sufrieron para salvarla de la mutilación y la deshonra”.
La Paz
En Buenos Aires continuaban las gestiones de la Conferencia de Paz. Las discusiones se centraban en las propuestas de límites y la reglamentación de la no agresión entre las partes.
En mayo de 1938 se incorporaron a la Conferencia los cancilleres de Paraguay, Dr. Cecilio Báez, y de Bolivia, Dr. Eduardo Diez de Medina.
Finalmente, después de tres años de azarosas discusiones en torno al litigio territorial, y de desacuerdos sobre soberanías y concesiones, el 21 de julio de 1938 se firmó el Tratado de Paz, Amistad y Límites entre Paraguay y Bolivia.
Con la aprobación y el cumplimiento oficial de las partes de todo lo estipulado en el Tratado, la guerra llegó a su fin.
La línea divisoria entre ambos países fue definido por un laudo arbitral previamente acordado entre las partes por el Tratado de Paz. El 10 de octubre de 1938 el Colegio dictó su fallo:
“En el norte la línea que partía de la desembocadura del río Negro en el río Paraguay, seguía el río Negro hasta la intercesión del paralelo 19º 49' 40” de latitud sur; de allí a Cerrito Jara pasando por el Cerro Chovoreca, por la intercesión del meridiano del fortín Paredes con el Palmar de las Islas, por el cerro Capitán Ustarez, hasta el 27 de Noviembre o Gabino Mendoza. En la zona oeste la línea partía de 27 de Noviembre hasta Villazón, a 15 kilómetros al oeste de Irendagüe, pasaba a 10 kilómetros al oeste de Estrella, para terminar en el río Pilcomayo en Esmeralda”.
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